聯(lián)合國糧農組織不久前頒布了一項有關木質包裝材料的新規(guī)定。新規(guī)定要求商品出口國必須對其用以包裝貨物的木質材料進行加工處理，力爭制止以吞噬木屑為生的各類昆蟲通過其寄生的木質出口商品包裝材料跨國界蔓延。

    據(jù)國際植物保護公約秘書處協(xié)調人格里芬介紹，這一新規(guī)定是根據(jù)國際植物保護公約（植保公約）而制定的，其主要目的就是要在全球范圍內制止有害昆蟲越境蔓延。

格里芬說：“根據(jù)植保公約制定的新規(guī)定對世界貿易組織的所有成員都具有約束力。因為植保公約本身是世界貿易組織認可的一個國際機構，它所制定的一系列植物保護標準必須得到尊重。換言之，雖然目前只有大約90個國家或地區(qū)同意遵守有關木質包裝材料的新規(guī)定，但世界貿易組織的140多個成員都有義務遵守新規(guī)定。”

    格里芬說，為了保護自身的經濟利益，人們有理由相信世界各國（地區(qū)）都會真誠地接受這一新規(guī)定。否則，沒有人會愿意與那些有害昆蟲肆虐的國家和地區(qū)從事貿易活動，而最終損失慘重的則是后者。

    與此同時，糧農組織在聲明中指出，各國（地區(qū)）在防范外來有害昆蟲進入本國（地區(qū)）的努力方面有必要做好協(xié)調工作。該聲明舉例說，美國近來已經采取了一系列衛(wèi)生檢疫措施，以防范來自亞洲地區(qū)的長角甲殼蟲通過木質包裝材料進入美國，而中國也采取了相關的舉措，謹防來自美國的松木線蟲入境蔓延；與此同時，歐盟國家十分警惕來自美國和中國的針葉樹上的線蟲，并紛紛制定了有關海關檢查規(guī)定。國際植物保護公約秘書處協(xié)調人格里芬表示，糧農組織針對木質包裝材料的新規(guī)定就是要使世界各國（地區(qū)）在防范有害昆蟲越境蔓延的努力能夠步調一致。

    格里芬說：“新規(guī)定可以使各國（地區(qū)）擺脫不同地區(qū)的規(guī)定和羈絆，以糧農組織統(tǒng)一的規(guī)定為準繩來制止各類有害昆蟲的越境蔓延。因此，我們對這些新規(guī)定一旦實施后的應有效應充滿了信心。”

    根據(jù)糧農組織的最新規(guī)定，為了保證木質包裝箱內不含任何有害昆蟲，所有的貿易出口國（地區(qū)）必須在木質包裝材料上貼上全球統(tǒng)一的標簽，以證明其木質包裝箱已經過加熱和煙熏處理。然而，格里芬從另一個角度表示，對許多國家尤其是發(fā)展中國家來說，要切實執(zhí)行這一新規(guī)定仍存在較大的困難。

    格里芬說：“我認為，真正的挑戰(zhàn)是能否具體貫徹執(zhí)行這一新規(guī)定。由于許多國家目前尚不具備應有的基礎設施，要做到木質包裝材料在出口前經過必需的加工處理程序當然有一定的困難。比方說，加熱和煙熏包裝木材工作需要要有磚窯才能完成。但是，在許多發(fā)展中國家，尤其是一些熱帶國家，能夠用以完成這道工序的磚窯為數(shù)不多。這樣一來，這些國家就有很多調整工作要做。當然，這不等于說面臨類似問題的國家就不會接受其它國家的幫助。事實上，我們認為這些國家應該接受其它國家的幫助，因為從長遠來看，這不僅能夠保護它們自身的利益，同時也有利于促進其貿易發(fā)展。”

    格里芬最后表示，國際社會應該允許發(fā)展中國家，尤其是那些缺乏磚窯的國家花一定時間來改變現(xiàn)狀，以使其出口木質包裝材料符合國際標準。此外，他還建議發(fā)展中國家從根本上作出努力，引進制止各類有害昆蟲跨國界蔓延的手段，其中包括重要的技術設備。他說，各國政府還有必要動員本國的私有企業(yè)參與到這項可能需要幾年時間才能落實的工作中來。